Ordonanţă nr. 24/2011
din 30/08/2011
privind unele măsuri în domeniul
evaluării bunurilor
În temeiul art. 108 din Constituţia României,
republicată, şi al art. 1 pct. I.12 din Legea nr. 131/2011 privind abilitarea
Guvernului de a emite ordonanţe,
Guvernul României adoptă
prezenta ordonanţă.
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
Art.
1. - Prezenta
ordonanţă reglementează activitatea de evaluare, precum şi
modalitatea de organizare şi funcţionare a profesiei de evaluator
autorizat.
Art. 2. - (1) Activitatea de evaluare poate fi
desfăşurată de orice persoană care are calitatea de
evaluator autorizat.
(2) Prin evaluare, în sensul prezentei
ordonanţe, se înţelege activitatea de estimare a valorii,
materializată într-un înscris, denumit raport de evaluare, realizată
în conformitate cu standardele specifice acestei activităţi şi
cu deontologia profesională de un evaluator autorizat.
(3) Evaluatorul autorizat este persoana care
a dobândit această calitate după parcurgerea etapelor reglementate de
prezenta ordonanţă.
(4) Rapoartele de evaluare se elaborează
la solicitarea oricărei persoane fizice sau juridice, de drept public ori
privat.
Art. 3. - (1) Se înfiinţează Asociaţia
Naţională a Evaluatorilor Autorizaţi din România, denumită
în continuare Asociaţia, persoană juridică autonomă,
potrivit legii, care funcţionează ca organizaţie
profesională de utilitate publică fără scop patrimonial,
din care fac parte evaluatorii autorizaţi, în condiţiile stabilite de
prezenta ordonanţă.
(2) Asociaţia este autoritatea
competentă care organizează, coordonează şi
autorizează desfăşurarea activităţii de evaluator
autorizat în România. Asociaţia reprezintă interesele profesiei de
evaluator autorizat la nivel naţional şi internaţional.
(3) Evaluatorii autorizaţi, membri ai
Asociaţiei, în exercitarea independentă a profesiei,
desfăşoară, în principal, următoarele activităţi:
a) evaluări de bunuri imobile;
b) evaluări de întreprinderi;
c) evaluări de bunuri mobile;
d) evaluări de acţiuni şi
alte instrumente financiare;
e) evaluări de fond de comerţ
şi alte active necorporale;
f) verificări de rapoarte de evaluare.
(4) Evaluatorii autorizaţi, în
exercitarea independentă a profesiei, trebuie să fie percepuţi a
fi liberi de orice constrângere care ar putea aduce atingere principiilor de
obiectivitate şi integritate profesională.
CAPITOLUL II
Organizarea şi funcţionarea Asociaţiei
Art.
4. - (1) Asociaţia are sediul central în
municipiul Bucureşti şi îşi poate constitui filiale, cu
personalitate juridică, în reşedinţele de judeţ, în
condiţiile prevăzute în regulamentul propriu de organizare şi
funcţionare.
(2) Organizarea şi funcţionarea Asociaţiei
se stabilesc prin regulamentul de organizare şi funcţionare al
acesteia, aprobat prin hotărâre a Guvernului.
(3) Activitatea Asociaţiei se
finanţează din următoarele surse:
a) taxe de înscriere şi de examinare;
b) cotizaţii anuale ale membrilor;
c) fonduri rezultate din manifestări
ştiinţifice, tarife pentru servicii de formare şi pregătire
profesională continuă prestate în conformitate cu prevederile legale;
d) drepturi editoriale specifice;
e) donaţii, sponsorizări şi
alte venituri, potrivit dispoziţiilor legale în vigoare.
Art.
5. - (1) Asociaţia are următoarele
atribuţii:
a) atribuie calitatea de evaluator autorizat
şi emite autorizaţii pentru exercitarea acestei profesii în
condiţiile stabilite de regulamentul de organizare şi
funcţionare;
b) organizează examenele pentru
dobândirea calităţii de evaluator autorizat;
c) adoptă standardele de evaluare
obligatorii pentru desfăşurarea activităţii de evaluare;
d) monitorizează aplicarea în
desfăşurarea activităţii de evaluare a evaluatorilor
autorizaţi a standardelor de evaluare adoptate de aceasta;
e) adoptă regulile şi principiile
deontologice care guvernează activitatea evaluatorilor autorizaţi, în
conformitate cu responsabilităţile şi demnitatea profesiei;
f) monitorizează respectarea regulilor
şi principiilor deontologice care guvernează activitatea
evaluatorilor autorizaţi;
g) sprijină formarea şi
perfecţionarea profesională a evaluatorilor autorizaţi;
h) organizează evidenţa
evaluatorilor autorizaţi, prin înscrierea acestora în Tabloul
Asociaţiei;
i) asigură buna desfăşurare a
activităţii de evaluare;
j) apără prestigiul şi
independenţa profesională a membrilor săi în raporturile cu
autorităţile publice, organismele specializate, precum şi cu
alte persoane fizice şi juridice din ţară şi din
străinătate;
k) colaborează cu organisme
profesionale din ţară şi din străinătate;
l) elaborează şi publică
ghiduri profesionale în domeniul evaluării;
m) editează publicaţii de
specialitate;
n) organizează manifestări
ştiinţifice în domeniul studierii şi dezbaterii problemelor
teoretice şi practice ale evaluării;
o) organizează sau participă la
conferinţe, congrese, colocvii, seminare sau alte manifestări
profesionale cu caracter intern şi internaţional cu tematici din
domeniul său de activitate ori din domenii conexe;
p) elaborează propuneri de modificare
şi completare a actelor normative din domeniul de activitate al
evaluatorilor autorizaţi şi le înaintează instituţiilor
abilitate pentru promovare;
q) îndeplineşte orice alte
atribuţii prevăzute prin lege sau regulamentul propriu de organizare
şi funcţionare;
r) editează periodic un buletin
informativ destinat evaluatorilor autorizaţi pentru comunicarea tuturor
actelor normative, hotărârilor şi deciziilor adoptate de organele
sale de conducere.
(2) În exercitarea atribuţiilor sale
legale, Asociaţia adoptă, prin organele sale, în condiţiile
prezentei ordonanţe, hotărâri, regulamente, codul de etică al
profesiei şi procedura disciplinară. Hotărârile şi
regulamentele aprobate de Conferinţa naţională, codul de
etică al profesiei, precum şi orice acte de interes general ale
Asociaţiei sau ale organelor sale de conducere se publică în
Monitorul Oficial al României, Partea I.
Art.
6. - (1) Organele de conducere ale Asociaţiei
sunt: Conferinţa naţională, Consiliul director şi
preşedintele în exerciţiu, denumit în continuare preşedinte.
(2) În afara organelor prevăzute la
alin. (1), în cadrul Asociaţiei funcţionează Comisia de
etică şi disciplină, Comisia de calificare şi atestare
profesională, Comisia ştiinţifică şi de standarde,
Comisia de evidenţă a membrilor, Comisia de verificare şi
monitorizare, Comisia de relaţii interne şi internaţionale
şi Comisia juridică. Comisiile îşi desfăşoară
activitatea potrivit regulamentelor aprobate de Conferinţa
naţională sau de Consiliul director, după caz.
Art.
7. - (1) Conferinţa naţională este
organul reprezentativ de conducere, care se constituie din membrii Consiliului
director, foştii preşedinţi ai Asociaţiei, precum şi
din câte un reprezentant la 20 de membri titulari desemnat de adunarea
generală a fiecărei filiale înfiinţate potrivit art. 4 alin.
(1).
(2) Conferinţa naţională
şi adunările generale ale filialelor se reunesc o dată pe an
şi ori de câte ori se consideră necesar, în condiţiile
prevăzute în regulamentul de organizare şi funcţionare al
Asociaţiei, respectiv de organizare şi funcţionare al filialelor.
(3) Conferinţa naţională are
următoarele atribuţii:
a) stabileşte strategia şi
obiectivele generale ale Asociaţiei;
b) aprobă bugetul de venituri şi
cheltuieli şi situaţiile financiare anuale;
c) aprobă raportul şi programul de
activitate ale Consiliului director;
d) alege şi revocă
preşedintele şi membrii Consiliului director;
e) aprobă şi revocă auditorul
statutar;
f) numeşte şi revocă membrii
Comisiei de etică şi disciplină;
g) aprobă membrii de onoare, la
propunerea Consiliului director;
h) aprobă, la propunerea Consiliului
director, înfiinţarea şi desfiinţarea filialelor, precum şi
regulamentul de organizare şi funcţionare al acestora;
i) aprobă codul de etică al
profesiei, regulamentul Comisiei de etică şi disciplină şi
regulamentul de organizare şi funcţionare al Consiliului director, la
propunerea Consiliului director;
j) aprobă, prin hotărâre,
standardele de evaluare, obligatorii pentru membrii Asociaţiei, la
propunerea Consiliului director;
k) hotărăşte
sancţionarea disciplinară a membrilor Consiliului director al
Asociaţiei, la propunerea Comisiei de etică şi disciplină,
potrivit regulamentului Comisiei de etică şi disciplină şi
codului de etică al profesiei. Contestarea sancţiunilor aplicate se poate
face, în condiţiile legii, la instanţa de contencios administrativ;
l) decide dizolvarea şi lichidarea
Asociaţiei;
m) stabileşte destinaţia bunurilor
rămase după lichidare, potrivit legii;
n) îndeplineşte orice alte
atribuţii prevăzute de prezenta ordonanţă şi de
regulamentul de organizare şi funcţionare al Asociaţiei.
(4) Termenul de reunire a Conferinţei
naţionale nu poate fi stabilit mai devreme de 30 de zile de la data
publicării convocării într-un ziar de largă răspândire
naţională, iar, dacă la prima convocare Conferinţa
naţională nu poate fi ţinută din cauza lipsei cvorumului, a
doua convocare se poate fixa după minimum 10 zile de la prima convocare.
Convocarea va cuprinde locul şi data desfăşurării
Conferinţei naţionale, precum şi ordinea de zi.
(5) Pentru validitatea deliberărilor
Conferinţei naţionale, la prima convocare este necesară
prezenţa a jumătate plus unu din numărul participanţilor cu
drept de vot, iar hotărârile se adoptă cu votul majorităţii
membrilor prezenţi.
(6) La a doua convocare Conferinţa
naţională poate să delibereze oricare ar fi numărul celor
prezenţi, iar hotărârile se adoptă cu votul
majorităţii participanţilor.
(7) Conferinţa naţională este
condusă de preşedinte sau, în lipsa acestuia, de
prim-vicepreşedinte.
(8) Fiecare participant are dreptul la un
vot. Membrii de onoare nu au drept de vot.
(9) Alegerea şi revocarea
preşedintelui, membrilor Consiliului director, membrilor Comisiei de
etică şi disciplină, precum şi alegerea şi revocarea
auditorului statutar se fac numai prin vot secret, în conformitate cu procedura
de alegeri aprobată de Consiliul director.
Art. 8. - (1) Consiliul director este organul executiv
de conducere care îndeplineşte obiectivele Asociaţiei şi
asigură punerea în executare a hotărârilor Conferinţei
naţionale şi este alcătuit din 11 membri.
(2) Structura Consiliului director este
următoarea:
a) preşedintele;
b) prim-vicepreşedintele, care este
viitorul preşedinte;
c) fostul preşedinte, imediat anterior
preşedintelui;
d) 6 vicepreşedinţi;
e) secretarul general;
f) trezorierul.
(3) Vicepreşedinţii Asociaţiei
sunt preşedinţii următoarelor comisii de specialitate: Comisia
de calificare şi atestare profesională, Comisia
ştiinţifică şi de standarde, Comisia de evidenţă
a membrilor, Comisia de verificare şi monitorizare, Comisia de
relaţii interne şi internaţionale şi Comisia juridică.
(4) Mandatul membrilor Consiliului director
este de 2 ani, cu începere de la data Conferinţei naţionale în care
aceştia au fost aleşi.
(5) Funcţia de preşedinte va fi
ocupată de prim-vicepreşedinte, la 2 ani de la alegerea sa în
această din urmă funcţie.
(6) O persoană poate fi aleasă
membru în Consiliul director pentru maximum două mandate consecutive.
(7) Persoana care a exercitat funcţia de
preşedinte nu mai poate candida pentru un nou mandat de
prim-vicepreşedinte decât după expirarea unei perioade de 2 ani de la
încheierea mandatului.
(8) Consiliul director are următoarele
atribuţii:
a) prezintă Conferinţei
naţionale raportul de activitate, executarea bugetului de venituri şi
cheltuieli, situaţiile financiare anuale, proiectul bugetului de venituri
şi cheltuieli şi programele Asociaţiei;
b) aprobă încheierea de acte juridice
în numele şi pe seama Asociaţiei;
c) propune spre aprobare Conferinţei
naţionale standardele de evaluare, care devin obligatorii pentru
desfăşurarea activităţii evaluatorilor autorizaţi;
d) aprobă afilierea Asociaţiei la
asociaţii şi organisme de profil, naţionale şi
internaţionale;
e) aprobă organigrama şi politica
de personal a Asociaţiei, stabilind anual numărul de posturi şi
salariile personalului angajat de aceasta;
f) aprobă programul anual de
pregătire continuă a evaluatorilor autorizaţi persoane fizice,
pe baza propunerii Comisiei de calificare şi atestare profesională;
g) stabileşte anual cuantumul taxelor,
cotizaţiilor şi indemnizaţiilor, precum şi termenele de
plată ale acestora;
h) elaborează propuneri cu privire la
înfiinţarea şi desfiinţarea filialelor;
i) elaborează regulamentul propriu,
regulamentul Comisiei de etică şi disciplină, regulamentul de
organizare şi funcţionare al Asociaţiei şi regulamentul de
organizare şi funcţionare al filialelor, pe care le supune
aprobării Conferinţei naţionale;
j) aprobă regulamentele de organizare
şi funcţionare ale comisiilor de specialitate, regulamentul de
acreditare, regulamentul de derulare şi finalizare a stagiaturii,
procedurile de alegeri pentru organele de conducere, regulamentul de organizare
a examenului de atribuire a calităţii de membru stagiar, alte reguli
şi proceduri;
k) acordă, prin hotărâre,
calitatea de evaluator autorizat, pe baza propunerii Comisiei de
evidenţă a membrilor;
l) hotărăşte
sancţionarea disciplinară a evaluatorilor autorizaţi, alţii
decât proprii membri, la propunerea Comisiei de etică şi
disciplină, potrivit regulamentului Comisiei de etică şi
disciplină şi codului de etică al profesiei. Hotărârile
Consiliului director sunt definitive. Contestarea sancţiunilor aplicate se
poate face, în condiţiile legii, la instanţa de contencios
administrativ;
m) hotărăşte schimbarea
sediului Asociaţiei;
n) organizează, la nivel naţional,
examenele de atribuire a calităţii de membru stagiar şi de
dobândire a calităţii de evaluator autorizat;
o) aprobă cursurile de formare în
domeniul evaluării prevăzute la art. 15 alin. (6);
p) comunică instituţiilor publice
interesate punctul de vedere asupra conformităţii cu standardele de
evaluare adoptate de Asociaţie a rapoartelor de evaluare realizate de
către evaluatorii autorizaţi în condiţiile prezentei
ordonanţe;
q) intervine pentru a concilia şi, la
cerere, pentru a arbitra litigiile profesionale dintre membrii Asociaţiei;
r) elaborează propuneri pentru
modificarea şi completarea actelor normative în domeniul de activitate al
evaluatorilor autorizaţi;
s) îndeplineşte orice alte
atribuţii stabilite de Conferinţa naţională sau de prezenta
ordonanţă.
(9) Vacantarea funcţiilor de
preşedinte şi prim-vicepreşedinte se constată ca urmare a
demisiei, revocării, imposibilităţii definitive de exercitare a
funcţiei, decesului, precum şi a oricăror cauze care conduc la
încetarea calităţii de evaluator autorizat, potrivit prezentei
ordonanţe
(10) În cazul vacantării funcţiei de
preşedinte, prim-vicepreşedintele devine preşedinte, durata
mandatului său prelungindu-se de drept cu perioada rămasă din
mandatul preşedintelui în exerciţiu.
(11) În cazul vacantării funcţiei de
prim-vicepreşedinte, se vor organiza alegeri pentru această
funcţie în maximum 90 de zile de la data la care funcţia a devenit
vacantă. Durata mandatului prim-vicepreşedintelui ales va fi
egală cu perioada rămasă din mandatul
prim-vicepreşedintelui pe care îl înlocuieşte.
(12) Funcţiile devenite vacante în Consiliul
director vor fi ocupate şi exercitate interimar conform prevederilor
regulamentului de organizare şi funcţionare al Consiliului director,
aprobat de Conferinţa naţională.
(13) Consiliul director se întruneşte cel
puţin o dată pe trimestru, la convocarea preşedintelui.
(14) Pentru validitatea deliberărilor
Consiliului director este necesară prezenţa a jumătate plus unu
din numărul membrilor săi, iar hotărârile vor fi luate cu votul
majorităţii membrilor prezenţi.
(15) Şedinţa Consiliului director
este condusă de preşedinte sau, în absenţa preşedintelui,
de prim-vicepreşedinte.
(16) La şedinţele Consiliului
director au dreptul să participe, fără drept de vot, un
reprezentant al Ministerului Finanţelor Publice, desemnat de ministrul
finanţelor publice, precum şi alte persoane reprezentând
asociaţii profesionale şi patronate, în funcţie de ordinea de
zi, la invitaţia preşedintelui. Data şedinţei Consiliului
director este adusă la cunoştinţa Ministerului Finanţelor
Publice cu 10 zile înainte de desfăşurarea acesteia, reprezentantul
ministerului având posibilitatea să participe din oficiu la
şedinţele Consiliului director.
(17) Foştii preşedinţi ai
Asociaţiei pot participa la şedinţele Consiliului director
şi nu au drept de vot, cu excepţia fostului preşedinte imediat
anterior, care are drept de vot în calitate de membru al Consiliului director.
(18) Consiliul director va solicita în scris
membrilor care lipsesc nemotivat de la 3 şedinţe consecutive să
demisioneze din funcţie, iar, dacă aceştia nu dau curs
solicitării, va propune Conferinţei naţionale revocarea lor din
funcţie.
Art.
9. - (1) Preşedintele Asociaţiei este
preşedintele Consiliului director.
(2) Preşedintele reprezintă
Asociaţia în raporturile cu terţii.
Art.
10. - (1) Comisia de etică şi
disciplină este compusă din 5 membri titulari şi 3 membri
supleanţi, aleşi de Conferinţa naţională pentru o
perioadă de 4 ani dintre evaluatorii autorizaţi înscrişi în
Tabloul Asociaţiei care se bucură de autoritate profesională
şi probitate morală.
(2) Comisia de etică şi
disciplină îşi desfăşoară activitatea în conformitate
cu prevederile regulamentului Comisiei de etică şi disciplină,
elaborat de Consiliul director şi aprobat de Conferinţa
naţională, şi aplică sancţiunile disciplinare
prevăzute la art. 26 potrivit codului de etică al profesiei şi
procedurii disciplinare, precum şi regulamentului de organizare şi
funcţionare al Asociaţiei.
Art.
11. - Situaţiile
financiare anuale ale Asociaţiei sunt supuse auditului statutar, conform
legii.
CAPITOLUL III
Organizarea şi exercitarea profesiei de evaluator autorizat
SECŢIUNEA 1
Dobândirea calităţii de evaluator autorizat şi formele de
exercitare a profesiei
Art.
12. - (1) Activitatea de evaluare poate fi
desfăşurată numai de persoanele ce au calitatea de evaluator
autorizat, dobândită în condiţiile prezentei ordonanţe, care sunt
înscrise în Tabloul Asociaţiei şi dovedesc aceasta cu
legitimaţia de membru sau autorizaţia valabilă la data
evaluării. Tabloul Asociaţiei se publică anual în Monitorul
Oficial al României, Partea I.
(2) Informaţiile şi datele care se
înscriu în Tabloul Asociaţiei vor fi stabilite prin regulamentul de
organizare şi funcţionare al Asociaţiei. Tabloul Asociaţiei
cuprinde o secţiune dedicată evaluatorilor autorizaţi inactivi.
Art. 13. - (1) Formarea profesională
iniţială şi continuă a evaluatorilor autorizaţi se
asigură prin cursuri de formare profesională organizate de
Asociaţie.
(2) Cursurile şi programele de formare
profesională a evaluatorilor autorizaţi vor fi aprobate de Consiliul
director.
Art. 14. - Asociaţia are în componenţa sa
următoarele categorii de membri, evaluatori autorizaţi:
a) membri stagiari, persoane fizice;
b) membri titulari, persoane fizice;
c) membri acreditaţi, persoane fizice;
d) membri corporativi, persoane juridice;
e) membri inactivi;
f) membri de onoare.
Art.
15. - (1) Examenele pentru atribuirea
calităţii de membru stagiar al Asociaţiei se organizează de
Consiliul director, în conformitate cu prevederile regulamentului de organizare
a examenului de atribuire a calităţii de membru stagiar adoptat de
acesta.
(2) Pentru dobândirea calităţii de
membru stagiar, persoana fizică trebuie să îndeplinească
următoarele condiţii:
a) să aibă studii universitare
finalizate cu diplomă eliberată de o instituţie de
învăţământ superior din România sau dintr-un alt stat membru al
Uniunii Europene, recunoscută de autorităţile române competente,
potrivit legii, care atestă încheierea de către titular a ciclului de
studii universitare de licenţă, în domeniile propuse de către
Consiliul director şi aprobate prin regulamentul de organizare a
examenului de atribuire a calităţii de membru stagiar;
b) să nu fi fost condamnat pentru
săvârşirea unei infracţiuni cu intenţie, pentru care nu a
intervenit reabilitarea;
c) să fie declarat admis la examenul
organizat potrivit alin. (1);
d) să achite taxa de examen în
cuantumul şi în termenele stabilite de Consiliul director.
(3) Perioada de stagiu se încheie cu examen
de finalizare a stagiaturii în termen de maximum 2 ani de la data atribuirii
calităţii de membru stagiar.
(4) Desfăşurarea stagiului
presupune parcurgerea unor cursuri de pregătire şi realizarea unor
rapoarte de evaluare în conformitate cu regulamentul de derulare şi
finalizare a stagiaturii, adoptat de Consiliul director.
(5) În perioada de stagiu, taxa de stagiu se
achită în cuantumul şi la termenele stabilite de Consiliul director.
(6) Pot deveni membri stagiari fără
susţinerea examenului prevăzut la alin. (1) persoanele care
îndeplinesc condiţiile prevăzute la alin. (2) lit. a), b) şi d)
şi care au absolvit cursuri de formare specifice în domeniul
evaluării, aprobate de Consiliul director.
Art. 16. - (1) Poate fi membru titular numai acea
persoană care a promovat examenul de finalizare a stagiaturii.
(2) Calitatea de membru titular se pierde
dacă persoana se află în oricare dintre următoarele
situaţii:
a) nu urmează anual un program
echivalent a minimum 20 de ore de pregătire continuă;
b) nu încheie un contract de asigurare de
răspundere civilă profesională pentru activitatea de evaluare;
c) nu achită cotizaţia anuală
în cuantumul şi la termenele stabilite de Consiliul director;
d) este condamnată definitiv pentru
săvârşirea unei infracţiuni cu intenţie.
(3) Calitatea de membru titular se
dovedeşte cu legitimaţia de membru şi parafa care se
vizează, respectiv se emite anual.
Art. 17. - (1) Poate dobândi calitatea de membru
acreditat orice membru titular cu o vechime în profesia de evaluator de cel
puţin 3 ani care a promovat un examen în conformitate cu normele specifice
de acreditare stabilite prin regulamentul de acreditare, aprobat de Consiliul
director.
(2) Numai membrii acreditaţi pot fi
aleşi în Comisia de verificare şi monitorizare.
(3) Calitatea de membru acreditat este
acordată pentru 5 ani de la data susţinerii examenului de acreditare.
(4) Calitatea de membru acreditat se pierde
dacă persoana se află în oricare dintre următoarele
situaţii:
a) nu urmează anual un program
echivalent a minimum 20 de ore de pregătire continuă;
b) nu încheie un contract de asigurare de
răspundere civilă profesională pentru activitatea de evaluare;
c) nu a achitat cotizaţia anuală
în cuantumul şi la termenele stabilite de Consiliul director;
d) este condamnată definitiv pentru
săvârşirea unei infracţiuni cu intenţie;
e) nu promovează, la fiecare 5 ani de
la data dobândirii calităţii de membru acreditat, un examen în
conformitate cu normele specifice de acreditare stabilite prin regulamentul de
acreditare, aprobat de Consiliul director.
(5) Calitatea de membru acreditat se
dovedeşte cu legitimaţia de membru acreditat şi parafa care se
vizează, respectiv se emite anual.
Art. 18. - Membrii titulari care la sfârşitul
anului calendaristic nu au urmat programul obligatoriu de pregătire sunt
suspendaţi până la efectuarea, într-un termen de maximum 2 ani de la
data suspendării, a programului echivalent a 25 de ore pe an. Dacă în
acest termen nu se face dovada îndeplinirii acestei condiţii, calitatea de
membru al Asociaţiei încetează de drept. Constatarea încetării
calităţii de membru al Asociaţiei se face prin hotărâre a
Consiliului director.
Art.
19. - (1) Pot deveni membri de onoare persoanele
fizice, personalităţi marcante române sau străine cu
activităţi prestigioase în domeniul evaluării sau în domenii
complementare profesiei de evaluator autorizat şi care au avut o
contribuţie importantă la consolidarea prestigiului Asociaţiei
şi a profesiei de evaluator autorizat. Membrii de onoare sunt
desemnaţi prin vot de Conferinţa naţională, la propunerea
Consiliului director.
(2) Calitatea de membru de onoare nu
conferă persoanelor respective dreptul de a profesa ca evaluator
autorizat.
(3) Calitatea de membru de onoare se
dovedeşte cu diploma eliberată de Asociaţie.
Art.
20. - (1) Pot desfăşura activitate de
evaluare şi persoanele juridice cu sediul în România sau într-un alt stat
membru al Uniunii Europene sau al Spaţiului Economic European, membri
corporativi ai Asociaţiei.
(2) Pentru dobândirea calităţii de
membru corporativ, persoana juridică trebuie să îndeplinească
cumulativ următoarele condiţii:
a) să aibă ca obiect de activitate
exercitarea profesiei de evaluator autorizat;
b) Abrogată prin punctul 1. din Lege nr. 99/2013 începând cu 18.04.2013.
c) cel puţin un membru al consiliului
de administraţie sau administratorul unic al societăţii
reglementate de Legea societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu
modificările şi completările ulterioare, să
deţină calitatea de evaluator autorizat;
d) să fie beneficiară a unui
contract de asigurare de răspundere civilă profesională pentru
activitatea de evaluare;
e) să achite taxa de înscriere în
Asociaţie în cuantumul şi la termenele stabilite de Consiliul
director.
(3) Condiţiile prevăzute la alin.
(2) lit. a)-d) trebuie îndeplinite pe toată perioada deţinerii
calităţii de membru corporativ.
(4) Membrul corporativ va achita
cotizaţia anuală în cuantumul şi la termenele stabilite de
Consiliul director.
(5) Calitatea de membru corporativ se
dovedeşte cu autorizaţia eliberată de Asociaţie.
Art.
21. - Asociaţia este
autoritatea competentă pentru coordonarea activităţii de
verificare a rapoartelor de evaluare în vederea asigurării
calităţii serviciilor prestate de evaluatorii autorizaţi.
SECŢIUNEA a 2-a
Statutul evaluatorului autorizat. Drepturi şi obligaţii
Art.
22. - (1) Asociaţia are ca membri evaluatori
autorizaţi persoane fizice care, din punctul de vedere al dreptului de
exercitare a profesiei, sunt activi sau inactivi şi persoane juridice.
(2) Este evaluator autorizat inactiv persoana
care nu are dreptul să exercite profesia de evaluator autorizat deoarece
se află în una dintre următoarele situaţii:
a) a fost sancţionată disciplinar
cu suspendarea dreptului de exercitare a calităţii de membru pe o
perioadă de până la 12 luni, conform prezentei ordonanţe;
b) are atribuţii de control financiar
în cadrul Ministerului Finanţelor Publice sau al altor instituţii
publice, cu excepţia situaţiilor prevăzute expres de lege;
c) se află într-o situaţie de
incompatibilitate prevăzută de o lege specială.
(3) Schimbarea calităţii declarate
de evaluator autorizat activ sau inactiv se va comunica în scris
Asociaţiei de către persoana în cauză, în termen de 10 zile de
la modificarea situaţiei sale.
Art. 23. - Evaluatorii autorizaţi au dreptul:
a) să perceapă onorarii pentru
activitatea desfăşurată, onorarii care nu se stabilesc
procentual din valoarea estimată prin raportul de evaluare;
b) să participe la toate
activităţile şi manifestările care constituie obiectul de
activitate al Asociaţiei;
c) să consulte bazele
de date, lucrările, publicaţiile şi materialele documentare de
care dispune Asociaţia şi să beneficieze de toate
condiţiile puse la dispoziţie de Asociaţie pentru ridicarea
nivelului de pregătire profesională;
d) să fie aleşi în organele de
conducere şi în comisiile Asociaţiei;
e) să fie înscrişi în Tabloul
Asociaţiei.
Art.
24. - Membrii Asociaţiei
au următoarele obligaţii:
a) să plătească
cotizaţia anuală. Neplata acesteia în cuantumul şi la termenele
stabilite de Consiliul director atrage excluderea de drept din Asociaţie;
b) să elaboreze rapoartele de evaluare
potrivit standardelor de evaluare adoptate de Asociaţie;
c) să respecte codul de etică al
profesiei de evaluator autorizat, precum şi regulamentele adoptate de
organele de conducere ale Asociaţiei.
Art. 25. - Evaluatorii răspund în
desfăşurarea activităţii lor disciplinar, civil sau penal,
după caz.
(2) Răspunderea penală pentru
producerea de prejudicii prin utilizarea, în orice formă, a unor date
false în raportul de evaluare, cât şi prin incorecta aplicare a
standardelor de evaluare adoptate de Uniune revine exclusiv evaluatorului.
(3) Prin excepţie de la prevederile
alin. (2), răspund penal alături de evaluator persoanele ce se
încadrează în dispoziţiile art. 25 sau ale art. 26 din Codul penal.
Art.
26. - Sancţiunile
disciplinare care se aplică evaluatorilor autorizaţi, în raport cu
gravitatea abaterilor săvârşite, sunt următoarele:
a) avertisment scris;
b) avertisment cu acţiune
corectivă profesională;
c) suspendarea calităţii de membru
pe o perioadă de până la 12 luni;
d) retragerea calităţii de membru
al Asociaţiei.
Art. 27. - Abaterile în funcţie de care se
aplică sancţiunile disciplinare se stabilesc prin regulamentul de
organizare şi funcţionare al Asociaţiei.
Art.
28. - (1) Persoanele fizice şi juridice
străine care nu au domiciliul în România pot dobândi calitatea de
evaluator autorizat şi pot exercita această profesie, potrivit
prevederilor prezentei ordonanţe, dacă în ţările în care
îşi au domiciliul sau, după caz, sediul profesional au această
specializare, certificată de organismele profesionale recunoscute sau,
după caz, de autorităţile publice care le autorizează
şi în condiţiile stabilite prin convenţii bilaterale încheiate
în acest scop de Asociaţie cu organismele similare din statele respective.
(2) Persoanele fizice sau persoanele juridice
având cetăţenia, respectiv naţionalitatea unui stat membru al
Uniunii Europene sau a unui stat aparţinând Spaţiului Economic
European pot dobândi calitatea de evaluator autorizat, potrivit prevederilor
prezentei ordonanţe, în aceleaşi condiţii ca şi
cetăţenii români, respectiv persoanele juridice române.
(3) Prin excepţie de la prevederile
alin. (2), cetăţenii unui stat membru al Uniunii Europene sau al
Spaţiului Economic European care au dobândit calitatea de evaluator
autorizat în unul dintre aceste state se pot înscrie în Tabloul
Asociaţiei, în vederea exercitării profesiei în România în
condiţiile prezentei ordonanţe, fiind exceptaţi de la procedura
de examinare. Asociaţia recunoaşte automat documentul emis de
autoritatea competentă din statul membru al Uniunii Europene, respectiv
statul aparţinând Spaţiului Economic European în baza căruia
cetăţeanul acestor state exercită legal profesia de evaluator
autorizat.
(4) Persoanele juridice stabilite într-un stat
membru al Uniunii Europene sau al Spaţiului Economic European unde
exercită în mod legal activitatea de evaluator autorizat se pot înscrie în
Tabloul Asociaţiei, în vederea exercitării profesiei în România în
condiţiile prezentei ordonanţe, fiindu-le recunoscută calitatea
de evaluator autorizat dobândită în statul de origine.
(5) Persoanele fizice sau juridice evaluatori
autorizaţi având cetăţenia, respectiv naţionalitatea unui
stat membru al Uniunii Europene sau a unui stat aparţinând Spaţiului
Economic European pot exercita profesia de evaluator autorizat şi în mod
temporar sau ocazional. În această situaţie, evaluatorul autorizat
este exceptat de la procedura de înscriere în Asociaţie.
(6) În cazul în care, în vederea
exercitării temporare sau ocazionale a profesiei de evaluator autorizat,
solicitantul prevăzut la alin. (5) se află la prima aplicaţie în
România sau dacă intervine o modificare substanţială a
situaţiei sale, acesta va înainta Asociaţiei o declaraţie
privind serviciile pe care le va presta, însoţită de următoarele
documente:
a) dovada cetăţeniei, în cazul
persoanei fizice, respectiv a naţionalităţii, în cazul persoanei
juridice;
b) denumirea şi forma juridică, în
cazul persoanei juridice;
c) dovada calificării profesionale, în
cazul persoanei fizice, şi a autorizării funcţionării, în
cazul persoanei juridice;
d) o atestare care să confirme faptul
că solicitantul persoană fizică este legal stabilit într-un stat
membru în scopul desfăşurării profesiei de evaluator autorizat
şi că nu îi este interzis să practice profesia, chiar şi cu
caracter temporar, la momentul eliberării atestatului.
(7) Declaraţia prevăzută la
alin. (6) poate fi înaintată prin orice mijloace şi se
reînnoieşte anual, dacă prestatorul intenţionează să
exercite, în mod temporar sau ocazional, în cursul anului respectiv, profesia
de evaluator autorizat în România.
(8) Dispoziţiile prezentului articol
sunt aplicabile şi cetăţenilor aparţinând
Confederaţiei Elveţiene.
Art. 29. - Persoanele fizice care, prin dobândirea
unei alte calităţi, devin incompatibile cu exercitarea profesiei de
evaluator autorizat potrivit dispoziţiilor legale în vigoare sau potrivit
statutelor de organizare ale altor profesii sunt înscrise în Tabloul evaluatorilor
inactivi. Situaţiile de incompatibilitate se stabilesc prin regulamentul
de organizare şi funcţionare al Asociaţiei.
Art.
30. - Activitatea de evaluare
este compatibilă cu desfăşurarea următoarelor
activităţi:
a) consultanţă de afaceri şi
management;
b) elaborarea de proiecte de finanţare;
c) evaluarea de proiecte de finanţare;
d) expertiză contabilă, audit
financiar, reorganizare judiciară şi lichidare, precum şi
consultanţă fiscală. Persoanele fizice şi juridice care au
calitatea de evaluator pot efectua activităţile de expertiză
contabilă, audit financiar, reorganizare judiciară şi lichidare,
precum şi consultanţă fiscală, numai după dobândirea,
în condiţiile legii, a calităţii de expert contabil, auditor
financiar, practician în insolvenţă sau consultant fiscal, după caz,
şi înscrierea ca membri în organizaţiile care coordonează
profesiile liberale respective.
CAPITOLUL IV
Dispoziţii tranzitorii şi finale
Art.
31. - Consiliul director al
Asociaţiei Naţionale a Evaluatorilor din România, asociaţie
profesională neguvernamentală, independentă,
înfiinţată în anul 1992, declarată de utilitate publică
prin Hotărârea Guvernului nr. 1.447/2004, denumită în continuare
ANEVAR, organizează şi conduce prima adunare generală
naţională şi prima Conferinţă naţională a
Asociaţiei şi verifică îndeplinirea condiţiilor de
participare la acestea, precum şi condiţiile de dobândire
iniţială a calităţii de evaluator autorizat, prevăzute
la art. 32.
Art.
32. - (1) Membrii ANEVAR, persoane fizice, precum
şi ai altor organizaţii al căror profil de activitate face parte
din domeniul de reglementare al prezentei ordonanţe care îndeplinesc
condiţiile de dobândire a calităţii de evaluator autorizat,
prevăzute de art. 15 alin. (2) lit. a) şi b), respectiv art. 17 alin.
(1), devin membri titulari, respectiv acreditaţi ai Asociaţiei,
potrivit dispoziţiilor prezentului articol.
(2) Pentru dobândirea calităţii de
membru titular, respectiv acreditat se pot depune cereri, în maximum 30 de zile
de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe, la sediul
ANEVAR din str. Scărlătescu nr. 7, sectorul 1, municipiul
Bucureşti.
(3) Îndeplinirea condiţiilor
prevăzute de art. 15 alin. (2) lit. a) şi b), respectiv de art. 17
alin. (1) este verificată, în maximum 30 de zile de la data depunerii
cererii, de o comisie formată din 5 membri desemnaţi de Consiliul
director al ANEVAR, pe baza documentelor stabilite prin hotărâre a
Consiliului director afişată la sediul ANEVAR.
(4) Lista persoanelor care îndeplinesc
condiţiile de dobândire a calităţii de evaluator autorizat se
afişează la sediul ANEVAR în maximum 30 de zile de la expirarea
termenului prevăzut la alin. (2).
Art. 33. - (1) Adunarea generală
naţională a membrilor care îndeplinesc condiţiile de dobândire a
calităţii de evaluator autorizat, potrivit art. 32, se
organizează în maximum 30 de zile de la data afişării listei
persoanelor care îndeplinesc condiţiile de dobândire a calităţii
de evaluator autorizat. În cadrul acestei adunări se aleg
participanţii la prima Conferinţă naţională a
Asociaţiei şi la Conferinţa naţională
prevăzută la art. 43, astfel încât să fie respectată norma
de reprezentare prevăzută la art. 7 alin. (1).
(2) Pentru validitatea deliberărilor
adunării generale, la prima convocare este necesară prezenţa a
jumătate plus unu din numărul persoanelor cărora le-a fost
admisă cererea de dobândire a calităţii de evaluator autorizat,
în condiţiile art. 32, iar hotărârile vor fi luate cu votul
majorităţii participanţilor.
(3) La a doua convocare adunarea
generală poate să delibereze oricare ar fi numărul celor
prezenţi, iar hotărârile vor fi luate cu votul majorităţii
participanţilor.
Art. 34. - Prima Conferinţă
naţională a Asociaţiei se organizează de Consiliul director
al ANEVAR în maximum 30 de zile de la data adunării generale
naţionale în care au fost aleşi participanţii la această
conferinţă, iar în cadrul acesteia se alege primul Consiliu director
al Asociaţiei.
Art.
35. - Membrii ANEVAR, persoane
fizice, precum şi ai altor organizaţii al căror profil de
activitate face parte din domeniul de reglementare al prezentei ordonanţe
care îndeplinesc condiţiile de dobândire a calităţii de evaluator
autorizat, potrivit art. 15 alin. (2) lit. a) şi b), şi care nu au
depus cereri în condiţiile art. 32 alin. (2) pot depune astfel de cereri
în maximum 60 de zile de la data primei Conferinţe naţionale.
După expirarea acestui termen, calitatea de evaluator autorizat se
dobândeşte numai în condiţiile art. 15-17.
Art. 36. - Persoanele care sunt membri aspiranţi
ai ANEVAR devin membri stagiari ai Asociaţiei şi în termen de maximum
2 ani de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanţe vor susţine
examenul de finalizare a stagiaturii pentru a deveni membri titulari.
Art.
37. - Primul Consiliul
director al Asociaţiei va fi format din 10 membri, lipsind funcţia de
fost preşedinte. La data alegerii primului Consiliu director, alături
de ceilalţi membri vor fi aleşi atât preşedintele, cât şi
prim-vicepreşedintele.
Art.
38. - Membrii inactivi ai
ANEVAR vor fi înscrişi în Tabloul Asociaţiei, în secţiunea
"inactivi", urmând să redobândească calitatea de membru
activ doar după respectarea condiţiilor prevăzute de
regulamentul adoptat în acest scop de Consiliul director.
Art.
39. - Membrii acreditaţi
ai ANEVAR devin membri acreditaţi ai Asociaţiei în sensul prezentei
ordonanţe.
Art. 40. - Persoanele împotriva cărora s-a
dispus sancţiunea suspendării din calitatea de membru al ANEVAR sau
al altor organizaţii al căror profil de activitate face parte din
domeniul de reglementare al prezentei ordonanţe care îndeplinesc
condiţiile de dobândire a calităţii de evaluator autorizat nu
pot deveni membri de drept ai Asociaţiei dacă nu a expirat termenul pentru
care s-a dispus sancţiunea până la data intrării în vigoare a
prezentei ordonanţe.
Art.
41. - Membrii fondatori
şi membrii de onoare ai ANEVAR devin membri de onoare ai Asociaţiei.
Art. 42. - Ori de câte ori în cuprinsul unui act
normativ se face referire la evaluatori autorizaţi sau evaluatori membri
ai ANEVAR sau membri ai unei asociaţii de utilitate publică din
domeniul evaluării, referirea se va înţelege că este
făcută la evaluatori autorizaţi în conformitate cu dispoziţiile
prezentei ordonanţe.
Art. 43. - Prevederile art. 12 alin. (1) intră
în vigoare în termen de 10 zile de la data publicării în Monitorul Oficial
al României, Partea I, a hotărârii Guvernului de aprobare a regulamentului
de organizare şi funcţionare al Asociaţiei, a hotărârilor
Conferinţei naţionale privind standardele de evaluare prevăzute
la art. 7 alin. (3) lit. j), a Regulamentului Comisiei de etică şi
disciplină, precum şi a codului de etică al profesiei.
Art.
44. - Hotărârea
Guvernului prevăzută la art. 4 alin. (2), precum şi
regulamentele prevăzute la art. 43 se adoptă în maximum 6 luni de la
data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe.
Art. 45. - Procedurile şi
formalităţile care trebuie îndeplinite pentru exercitarea profesiei
de evaluator în România pot fi îndeplinite şi prin intermediul punctului
de contact unic, în conformitate cu prevederile Ordonanţei de
urgenţă a Guvernului nr. 49/2009
privind libertatea de stabilire a prestatorilor de servicii şi libertatea
de a furniza servicii în România, aprobată cu modificări şi
completări prin Legea nr. 68/2010. Prevederile
prezentului articol se aplică de la data operaţionalizării
punctului de contact unic.
Art. 46. - Dispoziţiile
prezentei ordonanţe se completează cu prevederile Legii nr. 200/2004 privind
recunoaşterea diplomelor şi calificărilor profesionale pentru
profesiile reglementate din România, cu modificările şi
completările ulterioare, şi ale Ordonanţei de urgenţă
a Guvernului nr. 49/2009, aprobată cu modificări şi
completări prin Legea nr. 68/2010.